Сегодня на фоне всплеска заболеваемости COVID-19 и бесконтрольного распространения вируса во многих районах мира мировые лидеры встретились на Глобальном саммите по здравоохранению, организованном Европейской комиссией совместно с Италией в рамках ее председательства в Группе 20, чтобы принять глобальную повестку дня для преодоления пандемии COVID-19, а также выработать и одобрить Римскую декларацию о принципах борьбы с пандемией.
Глобальный саммит по здравоохранению проводится в критический момент, когда каждую минуту COVID-19 уносит жизни девяти человек и растет риск появления еще более заразных и опасных вариантов вируса. Будущая динамика пандемии зависит от лидеров «Большой двадцатки».
Два года назад, в ответ на призыв Группы 20 создать глобальный механизм для ускоренной разработки и справедливого распределения средств диагностики, лекарственных препаратов и вакцин была начата Инициатива ACT. Она осуществляется под эгидой Всемирной организации здравоохранения и является уникальным комплексным многосторонним решением, позволяющим приблизить окончание острой фазы пандемии COVID-19.
Организаторы Инициативы ACT приветствуют обязательства, провозглашенные на Глобальном саммите по здравоохранению, и намерены взаимодействовать со странами для их быстрого практического выполнения не только в части финансовых обещаний, но и в части предоставления более 100 млн доз дефицитных вакцин. Текущие финансовые обязательства отражаются интерактивным механизмом отслеживания финансирования Инициативы ACT. Он, однако, свидетельствует о сохраняющемся существенном дефиците финансовых средств.
Расходы на ликвидацию пандемии посредством Инициативы ACT составили бы менее 1% ассигнований, выделяемых правительствами на стимулирование экономики для преодоления последствий пандемии. Глобальная солидарность имеет все большее значение по мере роста экономических и социальных издержек пандемии. Мировому сообществу требуются реальные действия Группы 20 по поддержке ACT.
В обнародованной в конце Саммита Римской декларации лидеры вновь выразили поддержку Инициативе ACT и подчеркнули необходимость распределения финансового бремени и ликвидации дефицита финансирования для того, чтобы Инициатива ACT могла выполнить возложенные на нее задачи по справедливому распределению и поставке тестов, лекарственных препаратов и вакцин, позволяющих поставить заслон пандемии. Крайне важное значение имеет заявление группы о решительной поддержке практики переуступки, в том числе через COVAX, доз вакцин, одобренных Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) для применения в условиях чрезвычайной ситуации.
Специальный посланник по Инициативе ACT и бывший премьер-министр Швеции Карл Бильдт: «Сегодняшние обязательства заслуживают высокой оценки, однако для изменения траектории пандемии необходимо активизировать работу уже сегодня, а не спустя недели или месяцы. Хотя некоторые страны уже не ограничиваются просто словами, переуступая вакцины и обязуясь полностью профинансировать Инициативу ACT, лидеры Группы 20 и Группы 7 должны предпринять дополнительные действия, позволяющие нам остановить дальнейшее распространение и мутацию вируса. Всем нам предстоит значительная работа».
Генеральный директор ВОЗ д-р Тедрос Адханом Гебрейесус: «Сейчас у нас имеется возможность исправить мировой дисбаланс. Во-первых, нам требуется ликвидировать дефицит финансирования Инициативы ACT в размере 18,5 млрд долл. США. Во-вторых, нам необходимо, чтобы страны безотлагательно предоставили десятки миллионов доз вакцин в распоряжение COVAX – согласованного глобального механизма распределения вакцин. Мы приветствуем сделанные сегодня щедрые заявления; в ближайшие недели и месяцы нам дополнительно потребуются сотни миллионов доз. Нам необходимо, чтобы компании ускорили процесс предоставления вакцин и уже сейчас, в 2021 г. предоставили COVAX преимущественное право на все нераспределенные дозы. В-третьих, мы должны как можно скорее существенно увеличить выпуск всех этих средств путем добровольного предоставления лицензий, передачи технологий и ноу-хау и отказа от прав интеллектуальной собственности. Мы находимся на критическом этапе. Создание Инициативы ACT представляет собой историческое, дальновидное начинание, основанное на принципах солидарности и равноправия. Давайте воспользуемся моментом и завершим начатое дело».
Сегодняшние обязательства приходятся на критический момент пандемии. Сдержать пандемию можно только путем согласованного и тщательного тестирования населения для ограничения распространения вируса, обеспечения доступности кислорода и дексаметазона для спасения жизней и вакцин для защиты здоровья. Гигантские диспропорции в доступе к тестам, лекарственным препаратам и вакцинам между богатейшими и беднейшими странами мира затягивают пандемию во всех точках планеты. Незамедлительное финансирование Инициативы ACT ускорило бы повсеместную ликвидацию пандемии.
- Страны с высоким уровнем дохода стократно обгоняют страны с низким уровнем дохода по показателям тестирования, и это способствует скрытому и бесконтрольному распространению вируса. Полноценное финансирование компонента средств диагностики Инициативы ACT позволило бы значительно расширить масштабы тестирования в странах с низким и средним уровнем дохода и создать возможности для проведения секвенирования, обеспечивающего быстрое выявление и сдерживание новых вариантов вируса.
- В странах с высоким уровнем дохода освоено почти в сто раз больше доз вакцин на душу населения, чем в странах с низким уровнем дохода, в результате чего миллионы работников здравоохранения и людей из числа уязвимых категорий населения в целом ряде беднейших стран мира остаются без защиты. Полноценное финансирование осуществляемой GAVI программы предварительных обязательств закупкам (ПОЗ) по линии COVAX и переуступка вакцин Механизму COVAX Инициативы ACT позволили бы до конца 2021 г. обеспечить защитой 27% населения в 92 странах, имеющих право на поддержку в рамках ПОЗ.
- Гигантский дефицит медицинского кислорода ставит под угрозу жизнь миллионов людей в мире. Предоставление всех необходимых средств компоненту лекарственных препаратов Инициативы ACT позволило бы спасти жизнь 4 млн человек благодаря обеспечению наиболее тяжелых пациентов жизненно важным кислородом, а также профинансировать исследования, направленные на поиск новых препаратов для борьбы с болезнью.
- Во многих странах системы здравоохранения не готовы к внедрению средств борьбы с COVID-19, а в связи с нехваткой СИЗ работники здравоохранения в странах с низким и средним уровнем дохода нередко вынуждены работать без защиты. Финансирование компонента поддержки систем здравоохранения в полном объеме дало бы возможность обеспечить СИЗ 2 млн медицинских работников первичного звена в СНД и подготовить системы здравоохранения к применению средств против COVID-19.
Глобальная солидарность в борьбе с COVID-19 – не просто нравственное требование. Это самый быстрый и эффективный способ одержать победу над пандемией и вернуться к нормальной жизни и экономической деятельности
